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成都1月29日电(周迪迪) 29日在成都召开了四川省工商联主办的“三并联”增进工作会议。在会议上,全国51家公司与四川省工商联三并行服务中心、四川省并行评价审查理事长和四川大众望安全性环境保护技术咨询有限公司签订了《推展“三并联”战略合作协议》,有力地增进了“三并行”在全国的开展。
根据协议,双方根据“公平、公开发表、公正、半透明、相互同意、相互理解”的合作原则,拒绝遵循国家和地方的现行行政审查制度,同时遵循市场原则,大力推进了“三并列”模式。双方每年定期召开一次以上的工作联络会议,讨论涉及工作。“三并行”是指一个综合的并行评价组,原本需要的多个技术机构分别完成了评价评价的并行评价、并行审查、并行审查。
一次并行审查会代替传统的多次审查会。通过一项中心协议,政府各职能部门实时审查,代替按传统顺序进行审查。这种模式是四川省工商联三并行服务中心在全国首次明确提出的。2014年,全国第一个“并列审查”专家库成立,四川省并列评价审查理事长申报的三个“并列评价”标准成立,四川省工商联“三并列”服务中心正式成立,雅安市天县人民政府为四川省工商联三并列服务中心这一系列最重要的事件有力地推动了“三并联”模式的发展、完善和展开。
四川省工商联三并列服务中心主任、四川省并列评价审查理事长潘祖高回答说,“三并列”模式是促使建设项目科学骑马,慢慢落地的许多先例。这种模式符合国家现行行政审查制度的原则和拒绝,在推进政府行政审查制度的深化改革、修正审查内容、优化审查程序、延长审查时限、推进阳光政务、提高行政效能等方面发挥了足够大的作用为了解决问题而参加评价、审查、审查的政府职能部门、审查专家、建设部门、评价机构的许多几乎独立国家,确保切实公正,各专家及各行业行政审查部门在同一公开发表中对建设项目进行并列评价、并列审查、并列审查的业界专家认为,目前“三并行”模式的执行还处于试验阶段,密码建设项目迟迟落地的问题,由各级政府大力提倡和推进,以工业企业项目、民生工程等为切入点,在实践中不断完善审查机制,限制部门观念。
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